Bölmə 1. Şəxsiyyətin bütövlüyünə hörmət

A. ÖZBAŞINA HƏYATDAN MƏHRUMETMƏ VƏ DİGƏR QANUNSUZ VƏ YA SİYASİ MOTİVLİ QƏTLLƏR

Hökumətin və ya onun agentlərinin özbaşına və ya qanunsuz qətllər törətdiyinə dair məlumatlar var idi. Sentyabrda Azərbaycan və Ermənistan qüvvələri arasında intensiv döyüşlər zamanı qeyri-qanuni qətllərlə bağlı mötəbər hesabatlar ortaya çıxdı (1.g bölməsinə və Ermənistan üçün İnsan Hüquqları Təcrübələri üzrə Ölkə Hesabatlarına baxın). Baş Prokurorluq təhlükəsizlik qüvvələri tərəfindən törədilən qətllərin əsaslı olub-olmadığını araşdırmaq və cinayət təqibini həyata keçirmək səlahiyyətinə malikdir.

Hakimiyyət orqanları daha əvvəl iddia etmişdilər ki, Tərtər işi üzrə casusluqda təqsirləndirilən ilkin şübhəlilərdən biri (bax. bölmə 1.c.) 2017-ci ildə ağciyər xəstəliyindən vəfat edib. Bununla belə, sentyabr ayında Baş Prokurorluq onun barəsində tibbi məhkəmə-tibbi ekspertizasının aparıldığını aşkar edib. onun polis tərəfindən “işgəncələr nəticəsində öldüyü” müəyyən edilir.

B. İTKİN DÜŞMƏ

Beynəlxalq Qızıl Xaç Komitəsinin (BQXK) məlumatına görə, 1990-cı illərdən indiyədək münaqişə nəticəsində 4876 azərbaycanlı və erməni itkin düşmüş vəziyyətdə qalıb. Əsir və itkin düşmüş vətəndaşlarla əlaqədar Dövlət Komitəsinin məlumatına görə, ilin sonuna 1990-cı illərdə Dağlıq Qarabağ münaqişəsində gedən döyüşlər nəticəsində itkin düşmüş kimi 3890 azərbaycanlı, həmçinin 2020-ci il döyüşlərində itkin düşən 6 azərbaycanlı hərbçi qeydə alınıb.

C. İŞGƏNCƏ VƏ DİGƏR QƏDDAR, QEYRİ-İNSANİ VƏ YA LƏYAQƏTİ ALÇALDAN RƏFTAR VƏ YA CƏZA VƏ DİGƏR ƏLAQƏLİ SUİ-İSTİFADƏLƏR

Konstitusiya və cinayət məcəlləsi bu cür təcrübələri qadağan etsə də və 10 ilə qədər həbs cəzası nəzərdə tutsa da, işgəncə və digər sui-istifadə halları ilə bağlı etibarlı iddialar davam edirdi. Ən çox pis rəftar məhbusların polisdə saxlandığı vaxt baş verib və məlumatlara görə, səlahiyyətlilər etiraflara məcbur etmək üçün təhqiramiz üsullardan istifadə ediblər. Hakimiyyət orqanlarının məhbusların vaxtında ailəsinə, müstəqil vəkillərə və ya müstəqil tibbi xidmətə çıxışına icazə verilmədiyi bildirilir. Azərbaycan qüvvələrinin sentyabr döyüşləri ilə bağlı həbsdə olan əsgərləri zorakılığa məruz qoyması barədə etibarlı məlumatlar var idi (bax bölmə 1.g və Ermənistan üçün İnsan Hüquqları Təcrübələri üzrə Ölkə Hesabatları ) .

İl ərzində hökumət Avropa Şurasının İşgəncələrin Qarşısının Alınması Komitəsinin (CPT) 2004-2017-ci illər arasında CPT-nin ölkəyə həyata keçirdiyi altı səfərlə bağlı hesabatlarına cavab olaraq heç bir tədbir görməyib. Hesabatlarda CPT işgəncə və polis və digər hüquq-mühafizə orqanları tərəfindən fiziki pis rəftarın digər formaları, bütün hüquq-mühafizə sistemində korrupsiya və cəzasızlıq sistemli və endemik olaraq qaldı. CPT 2020-ci ildə ölkəyə səfər etdi və həmin səfərin nəticələrini CPT-nin 2021-ci il plenar iclasında müzakirə etdi. CPT dekabr ayında ölkəyə xüsusi səfər etdi.  İlin sonunda CPT-nin 2020 və 2022-ci illər səfərləri ilə bağlı hesabatları dərc edilməmişdi.

İl ərzində işgəncələrlə bağlı çoxsaylı etibarlı hesabatlar olub. Məsələn, Daxili İşlər Nazirliyinin Baş Mütəşəkkil Cinayətkarlıqla Mübarizə İdarəsində işgəncələrlə bağlı xəbərlər davam edir.   Müsəlman Birliyi Hərəkatının (MUM) üzvləri Mail Kərimov və Süleyman Ələkbərovun işgəncələrə məruz qaldığı bildirilir.Mayın 20-də məhkəmə iclasında iştirak edərkən. İki şəxs naməlum yerə aparıldıqlarını, fiziki döyülmələrini, zorlama ilə hədələndiklərini və gələcək məhkəmə proseslərində heç vaxt iştirak etməyəcəklərini bildirərək videoya çəkildiklərini iddia etdilər. Mayın 20-də məhkəmə binası qarşısında həbs olunduqdan sonra bir ay müddətinə həbs edilən digər MUM üzvü Elgiz Məmmədov azadlığa çıxdıqdan sonra polis əməkdaşları tərəfindən dəfələrlə fiziki döyüldüyünü, cinsi zorakılığa məruz qaldığını və zorlandığını bildirib. May ayında həbsdən çıxan Aqil Məhərəmmov mətbuata açıqlamasında Baş Mütəşəkkil Cinayətkarlıqla Mübarizə İdarəsinin əməkdaşları tərəfindən təpik, yumruq və şillələrə məruz qaldığını bildirib. O, bildirib ki, məmurlar onun əllərinə elektrik naqilləri bağlayıb elektrik cərəyanı vuran zaman əlləri arxada bağlanaraq kresloya yerləşdirilib.

2021-ci ilin dekabrında müxalifət fəalı Tofiq Yaqublu Baş Mütəşəkkil Cinayətkarlıqla Mübarizə İdarəsinin əməkdaşlarının nəzarətində olarkən döyülməsi nəticəsində yumulmuş gözləri ilə bağlı fotolarını yayıb. O, həmçinin məmurların onun boğulacağına inanmasına səbəb olan çantanı başına qoyduqlarını bildirdi. Yanvarın 11-də yerli prokuror Yaqublunun cinayət işi üzrə istintaq tələbini rədd edib. Yanvarın 16-da prokuror Yaqublunun özünə xəsarət yetirdiyini iddia edib.

Digər bölmələrin məmurları tərəfindən işgəncələrə məruz qalması ilə bağlı xəbərlər də davam edirdi. Mayın 20-də siyasi bloger Rəşad Ramazanov Bakının 14-cü Polis Bölməsinin əməkdaşları tərəfindən həbs edilib və onun üzərinə narkotik maddə qoyub və narkotik alverini etiraf edən sənədi imzalayana qədər fiziki döyüb. Vəkili qeyd edib ki, Ramazanov onunla görüşən zaman onun ayaqlarında açıq qanayan yaralar və qançırlar olub və o, bunu “ağır işgəncə əlamətləri” kimi qiymətləndirib.

Sentyabrın 5-də Baş Prokurorluq etiraf edib ki, 2017-ci ildə Tərtər işi ilə bağlı 405 nəfər müxtəlif formalarda fiziki zorakılığa, o cümlədən işgəncələrə məruz qalıb, nəticədə 8 şübhəli həlak olub, onlardan dördü ölümündən sonra bəraət alıb. Hökumət 17 məmuru sui-istifadəyə görə təqib edib və mühakimə edib: doqquzu üç il, yeddi nəfər altı ay, biri isə 10 il həbs cəzası alıb. Sübutları saxtalaşdırmaqda təqsirli bilinən müstəntiqlər də həbs cəzasına məhkum ediliblər. Tərtər işi 2017-ci ilin may və iyun aylarında Azərbaycan hərbi hakimiyyətinin Ermənistanın xeyrinə casusluq etdiyi iddiasıyla yüzlərlə hərbçi və mülki şəxsi saxladığı hadisələrdən qaynaqlanır. Dekabrda hakimiyyət orqanları əvvəllər casusluqda günahlandırılan və işgəncə qurbanı olduğu güman edilən 19 şəxsi azad edib. İlin sonuna olan məlumata görə, casusluqda təqsirli bilinənlərdən 12-si həbsdə qalıb və azərbaycanlı hüquq müdafiəçiləri tərəfindən siyasi məhbus hesab edilib; bəziləri 20 ilə qədər həbs cəzası çəkirdilər. 2021-ci ilin dekabrında baş prokuror 2017-ci il hadisələri ilə bağlı istintaqı hərbi prokurorların işə baxmasından ictimai narazılıqdan sonra yenidən başladıb.

Həbsxanada qəddar, qeyri-insani və ya ləyaqəti alçaldan rəftara dair çoxsaylı etibarlı hesabatlar var idi.  Məsələn, mart ayında “Müdafiə xətti” qeyri-hökumət təşkilatının (QHT) məlumatına görə, Naxçıvan Muxtar Vilayətində 20-dən çox gənc həbs edilib və narkotik ittihamlarını etiraf edənə qədər fiziki döyülməyə məruz qalıb. qurbanlar. Daha sonra Naxçıvan Şəhər Polis İdarəsinin əməkdaşları həmin şəxslərdən istintaq və təqibi dayandırmaq üçün onlara təxminən 3400 AZN (2000 ABŞ dolları) məbləğində rüşvət vermələrini istəyiblər.

İyulun 19-da Müsavat Partiyasının fəalı Əziz Məmiyev nümayiş zamanı saxlanılıb. Onunla birgə həbs edilən Gülnarə Rəhimovanın sözlərinə görə, Məmiyev polis bölməsinə aparılarkən və idarədə polis əməkdaşları tərəfindən döyülüb. Rəhimova daha sonra bu hadisə ilə bağlı sosial şəbəkədə Məmiyevi döydüyü iddia edilən polis əməkdaşının fotosu ilə birgə yerləşdirib. Avqustun 24-də Rəhimova böhtana görə həbs edilib. O, mühakimə olundu və sentyabrın 5-də 460 saat ictimai işlərə məhkum edildi. Məmiyev iyulun 20-də keçirilən mitinqdə də saxlanılıb və 30 sutka inzibati həbs cəzası alıb. İyulun 22-də Turan onlayn müstəqil informasiya agentliyiMəmiyev həbs olunaraq polis bölməsinə aparılarkən döyüldüyü barədə vəkilinə məlumat verib. Məlumata görə, hakimiyyət zorakılığa məruz qaldığını iddia edən məhbusların müstəqil məhkəmə-tibbi ekspertizasına qadağa qoyub. Məlumata görə, səlahiyyətlilər məhbusların vəkillə görüşməsini də gecikdiriblər. Məsələn, sentyabr ayında hakimiyyət müstəqil hüquq müdafiəçisi Elçin Sadıqovu saxlayıb və ona ilk 48 saat ərzində vəkillə görüşmək imkanından məhrum edib. Müxalifət xadimləri və digər fəallar bildiriblər ki, bu təcrübələr məhbuslarla cəzasız rəftar etməyi asanlaşdırır.

Həbsxana və Təcridxananın Şəraitləri

COVID-19-un başlamazdan əvvəl nüfuzlu bir təşkilat tərəfindən həyata keçirilən həbsxana monitorinqinə əsasən, həbsxana şəraiti bəzən həddindən artıq sıxlıq səbəbindən ağır və potensial həyat üçün təhlükə yaradırdı; qeyri-kafi qidalanma; istilik, ventilyasiya və kanalizasiya çatışmazlığı; və zəif tibbi xidmət. Məhbuslar məhkəmə iclaslarını gözləyərkən saxlandıqları yerli məhkəmələrin izdihamlı zirzəmilərindəki qeyri-insani şəraitdən şikayətləniblər.

Təcavüzkar Fiziki Vəziyyətlər:   Hakimiyyət kişiləri və qadınları ayrı-ayrı bloklardakı istintaq təcridxanalarında, qadınları isə məhkum olunduqdan və hökm çıxarıldıqdan sonra ayrı-ayrı həbsxanalarda saxlayıb. Yerli QHT müşahidəçiləri qadın məhbusların kişilərlə müqayisədə adətən daha yaxşı şəraitdə yaşadıqlarını, daha tez-tez nəzarətdə olduqlarını və təlim və digər fəaliyyətlərə daha çox çıxış əldə etdiklərini bildirdilər. Eyni QHT-lər qeyd ediblər ki, qadın həbsxanaları da kişi həbsxanaları ilə eyni problemlərdən əziyyət çəkir. Hökumət həbsxana müəssisələrinin tikintisini davam etdirsə də, sovet dövründən qalan bəzi obyektlər hələ də işləyir və beynəlxalq standartlara cavab vermirdi. Qobustan həbsxanası, 3 saylı cəzaçəkmə müəssisəsi, 14 saylı cəzaçəkmə müəssisəsi və penitensiar vərəmlə mübarizə mərkəzində vəziyyətin ən pis olduğu bildirilir.

İnsan haqları müdafiəçiləri bildiriblər ki, mühafizəçilər bəzən məhbusları döyməklə və ya təkadamlıq kameraya salmaqla cəzalandırırlar.

Məhkumlar iddia edirdilər ki, onlar fiziki məşq imkanı olmadan uzun müddət həbs müddətinə dözürlər. Onlar həmçinin sıx, izdihamlı şəraitin olduğunu bildirdilər; qeyri-kafi ventilyasiya; pis sanitar qurğular; yeyilməz yemək; və tibbi xidmətə əlçatanlığın qeyri-kafi olması.

İnzibati:   Məhkumların əksəriyyəti senzura olmadan məhkəmə orqanlarına və İnsan Hüquqları üzrə Ombudsman Aparatına şikayətlər verə bildiklərini bildirsələr də, həbsxana rəhbərliyi mütəmadi olaraq məhbusların yazışmalarını oxuyur, vəkillər və müştərilər arasında görüşləri izləyir və bəzi vəkillərin sənədləri daxil və çıxarmasını məhdudlaşdırır. həbs yerləri. Ombudsman Aparatı şikayətlər üzrə sistematik səfərlər və araşdırmalar apardığını bildirdi, lakin fəallar ofisin siyasi cəhətdən həssas işlərdə məhbusların şikayətlərini mütəmadi olaraq rədd etdiyini iddia etdilər.

Müstəqil Monitorinq:   Hökumət beynəlxalq və yerli təşkilatların, o cümlədən BQXK-nın həbsxanaya bəzi səfərlərinə icazə verib.

Hakimiyyət orqanları ümumiyyətlə BQXK-ya Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsi ilə bağlı saxlanılan məhbuslarla görüşə icazə verib. BQXK il ərzində məhbusların müdafiəsini, o cümlədən beynəlxalq humanitar hüquqa hörməti təşviq etmək üçün müntəzəm səfərlər həyata keçirmiş və məhbuslarla onların ailələri arasında əlaqəni bərpa etmək və saxlamaqda kömək etmək üçün mütəmadi olaraq mesaj mübadiləsini asanlaşdırmışdır.

D. ÖZBAŞINA HƏBS VƏ YA SAXLANILMA

Baxmayaraq ki, qanun özbaşına həbsi və həbsi qadağan edir və şəxslərin həbsinin və ya saxlanılmasının qanuniliyinə məhkəmədə etiraz etmək hüququnu təmin edir, hökumət ümumiyyətlə bu tələblərə əməl etməyib.

Azərbaycan-Ermənistan münaqişəsində 2020-ci ilin payızında gedən intensiv döyüşlərdən və 2020-ci ilin noyabrında əldə olunan atəşkəsdən sonra hökumətin əsir götürdüyü məhbusları saxlamağa davam etdiyi barədə məlumatlar var. İlin sonunda Azərbaycanda həbsdə olan 33 ermənidən 2020-ci il döyüşləri zamanı saxlanılan iki erməni 1990-cı illərdəki döyüşlər zamanı cinayət törətməkdə təqsirli bilinib. Mart ayında mülki məhkəmə Ermənistan vətəndaşları İşxan Sarkisyan və Vladimir Rafaelyanı terrorizmdə təqsirli bilib, Sarkisyanı 19 il, Rafaelyanı isə 18 il müddətinə azadlıqdan məhrum edib.

Həbs prosedurları və məhbuslarla rəftar

Qanun həbs edilmiş, həbs edilmiş və ya cinayət törətməkdə təqsirləndirilən şəxslərə lazımi qaydada baxılmasını, o cümlədən onların hüquqları və həbslərinin səbəbi barədə dərhal məlumat verilməsini və dərhal vəkillə əlaqə saxlamağı təmin edir. Siyasi motivli hesab edilən bütün işlərdə qanuni prosesə əməl olunmayıb və təqsirləndirilən şəxslər tez-tez müxtəlif saxta cinayət ittihamları ilə həbs ediliblər.

Qanuna görə, məhbuslar həbs edildikdən sonra 48 saat ərzində hakim qarşısına çıxmalıdır. Hakim ya həbs edilmiş şəxsin barəsində həbs qətimkan tədbiri seçə, ya da ev dustaqlığına buraxıla bilər. Səlahiyyətlilər bəzən şəxsləri ordersiz 48 saatdan çox saxlayıblar. İlkin 48 saatlıq həbs müddəti yüngülləşdirici hallarda 96 saata qədər uzadıla bilər. İbtidai həbs və ya ev dustaqlığı zamanı Baş Prokurorluq istintaqını yekunlaşdırmalıdır. Məhkəməyəqədər həbs müddəti üç ay ilə məhdudlaşır, lakin iddia edilən cinayətdən və istintaqın ehtiyaclarından asılı olaraq hakim tərəfindən 18 aya qədər uzadıla bilər. İl ərzində məhbusların onlara qarşı irəli sürülən ittihamlarla bağlı vaxtında məlumat verilməməsi barədə məlumatlar var.

Rəsmi zaminə buraxma sistemi mövcud idi, lakin hakimlər il ərzində ondan istifadə etmədilər.

Qanun həbs edildiyi andan vəkilin əldə edilməsini təmin edir, lakin hesabatlar var idi ki, hakimiyyət tez-tez məhbuslara həm siyasi motivli, həm də adi işlərdə öz seçdikləri müdafiəçi ilə təcili müraciət etməkdən imtina edir.

Xüsusilə Bakıdan kənarda vəkillə əlaqə zəif idi. Qanunla hüquqi məsləhət almaq hüququ olsa da, aztəminatlı məhbuslar çox vaxt belə çıxışlara malik deyildilər.

Qanun həbs edilmiş şəxslərin həbsdən dərhal sonra qohumları ilə əlaqə saxlamaq və vəkilləri ilə məxfi görüşmək hüququnu təmin edir.

Məhkumların ailə üzvləri hakimiyyət orqanlarının vaxtaşırı, xüsusən də məhkəməyəqədər həbsdə olan şəxslərə baş çəkməyi məhdudlaşdırdığını və məhbuslarla bağlı məlumatları gizlətdiyini bildirdilər. Ailələrin həbs edilmiş qohumları ilə bağlı məlumat ala bilməməsi üçün bəzən günlər keçirdi. Məsələn, avqust ayında bir neçə gün ailə üzvləri və vəkillər diffamasiyaya görə bir neçə dəfə cəza çəkən tanınmış müxalifətçi siyasətçi Əli Əliyevlə əlaqə saxlaya bilməyiblər.

Özbaşına həbs:  Hakimiyyət orqanları tez-tez polisə müqavimət, qanunsuz narkotik və ya silah saxlama, vergidən yayınma, qanunsuz sahibkarlıq, böhtan, səlahiyyətdən sui-istifadə və ya ictimai iğtişaşlara təhrik kimi saxta ittihamlar əsasında həbslər həyata keçirirdilər. Amnesty İnternational və Human Rights Watch kimi yerli təşkilatlar və beynəlxalq QHT-lər hökuməti fundamental hüquqlarından istifadə edən şəxsləri həbs etdiyinə görə tənqid edib və qeyd ediblər ki, hakimiyyət bu şəxslərə qarşı tez-tez saxta ittihamlar irəli sürür. Polis vaxtaşırı müxalifəti və digər fəalları polisə tabe olmamaq kimi inzibati ittihamlarla həbs edib və sonra onları yerli məhkəmələrə aparıb, orada hakimlər onları təqsirli bilib, 10 gündən 30 günə qədər inzibati həbsə məhkum ediblər. Cinayət törətməkdə təqsirli bilinənlər daha uzun müddətə həbs cəzasına məhkum edilmişlər (bax, bölmə 1.e, Siyasi məhbuslar və məhbuslar). Hüquq müdafiəçiləri iddia edirlər ki, bu həbslər hakimiyyətin fəalları qorxutmaq və başqalarını fəallıqdan çəkindirmək üçün istifadə etdiyi üsullardan biridir.

Xəbər verildiyi kimi, avqustun 22-də hakimiyyət fəal Bəxtiyar Hacıyevi saxlayıb, onu bir neçə saat Daxili İşlər Nazirliyinin Baş Mütəşəkkil Cinayətkarlıqla Mübarizə İdarəsində saxlayıb və qanuni təmsilçiliyindən imtina edib. Hacıyev bildirib ki, məmurlar onu daxili işlər naziri Vilayət Eyvazov və iqtidar fəalı Fuad Muradovun ünvanına tənqidi yazıları sosial şəbəkələrdə silməyə məcbur ediblər. Aprel ayında Hacıyev naməlum şəxslərin onu oğurladıqları, döydükləri və alçalddıqları barədə məlumat vermiş və daxili işlər nazirini tənqid edən onlayn yazıları silmək üçün ona təzyiq göstərmişdir. Hacıyevin sözlərinə görə, hadisəni lentə alarkən qaçıranlar onun üzərinə sidiyiblər. Məlumata görə, onu oğurlayanlar naziri tənqid etməyə davam edərsə, onu zorlayacaqları və öldürəcəkləri ilə hədələyib, sonra isə onu çılpaq halda Bakıdan kənara atıblar. Dekabrın 9-da Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşları Hacıyevi 2021-ci ilin oktyabrında baş verdiyi iddia edilən hadisələrə görə məhkəməyə hörmətsizlik və xuliqanlıq ittihamı ilə yenidən həbs ediblər. Yerli vətəndaş cəmiyyəti müşahidəçiləri və beynəlxalq QHT-lər, o cümlədən Amnesty International və Freedom House ittihamların siyasi motivli olduğunu iddia ediblər. Dekabrın 18-də o, təcridxananın əməkdaşları tərəfindən fiziki zorakılığa məruz qalıb və aclıq aksiyasını dayandırması və şikayətlərində daxili işlər nazirinin adını çəkməməsi üçün müəssisənin nəzarətçisi tərəfindən təzyiqlərə məruz qalıb. Dekabrın 28-də o, aclıq aksiyasını müvəqqəti olaraq dayandırdı, çünki rəsmilər ona yalandan vəd verdikdən sonra azadlığa buraxılacaq. Amnesty International və Freedom House da daxil olmaqla, ittihamların siyasi motivli olduğunu iddia etdi. Dekabrın 18-də o, təcridxananın əməkdaşları tərəfindən fiziki zorakılığa məruz qalıb və aclıq aksiyasını dayandırması və şikayətlərində daxili işlər nazirinin adını çəkməməsi üçün müəssisənin nəzarətçisi tərəfindən təzyiqlərə məruz qalıb. Dekabrın 28-də o, aclıq aksiyasını müvəqqəti olaraq dayandırdı, çünki rəsmilər ona yalandan vəd verdikdən sonra azadlığa buraxılacaq. Amnesty International və Freedom House da daxil olmaqla, ittihamların siyasi motivli olduğunu iddia etdi. Dekabrın 18-də o, təcridxananın əməkdaşları tərəfindən fiziki zorakılığa məruz qalıb və aclıq aksiyasını dayandırması və şikayətlərində daxili işlər nazirinin adını çəkməməsi üçün müəssisənin nəzarətçisi tərəfindən təzyiqlərə məruz qalıb. Dekabrın 28-də o, aclıq aksiyasını müvəqqəti olaraq dayandırdı, çünki rəsmilər ona yalandan vəd verdikdən sonra azadlığa buraxılacaq.

Vətəndaş cəmiyyəti üzvlərini və hüquq müdafiəçilərini müdafiə edən vəkillər məmurlar tərəfindən təqib və təzyiqlərlə üzləşməkdə davam ediblər. Sentyabrın 10-da tanınmış hüquq müdafiəçisi Elçin Sadıqov müvəkkilinin yüksək səviyyəli hökumətdə korrupsiyada ittiham olunduğu məhkəmə iclasından sonra həbs edilib. Sentyabrın 17-də o, ev dustaqlığına buraxıldı, lakin geniş şəkildə siyasi motivli hesab edilən rüşvətə köməklik ittihamı ilin sonunda qaldı (1.c. və 4-cü bölmələrə baxın).

Məhkəməyəqədər həbs:   Hakimiyyət orqanları qanunla icazə verilən maksimum həddi 18 aya qədər həbsdə saxlayıb. Baş Prokurorluq qanunla icazə verilən ilkin üç aylıq məhkəməyəqədər həbs müddətini səlahiyyətli orqanlar araşdırmanı başa çatdırana qədər ardıcıl olaraq bir neçə ay artırıb. İddia olunan cinayətin maksimum cəzasını aşan məhkəməyəqədər həbs barədə məlumat verilməyib.

Qanunda nəzərdə tutulmuşdur ki, cinayət və ya digər əsaslarla həbs edilmiş və ya həbs edilmiş şəxslər həbsdə saxlanmalarının qanuni əsaslarına, müddətinə və ya özbaşınalığına məhkəmədə etiraz etmək və qanunsuz həbs olunduqları aşkar edildikdə, dərhal azad edilmək və kompensasiya almaq hüququna malikdirlər. Məhkəmə sistemi isə belə işlərdə müstəqil qərar vermədi və bəzən cəzalar azaldılsa da, nəticələr çox vaxt əvvəlcədən müəyyən edilmiş kimi görünürdü.

E. ƏDALƏTLİ AÇIQ MƏHKƏMƏNİN İNKARI

Konstitusiyada müstəqil məhkəmə sistemi nəzərdə tutulsa da, hakimlər funksional olaraq icra hakimiyyətindən müstəqil deyildilər. Məhkəmə sistemi əsasən korrupsiyaya uğramış və səmərəsiz qalmışdı və müstəqillikdən məhrum idi. Bir çox hökmlər hüquqi baxımdan əsassız idi və məhkəmə prosesi zamanı təqdim olunan sübutlarla əsasən əlaqəsi yox idi və nəticələr tez-tez əvvəlcədən müəyyən edilmiş görünür.

Məsələn, iyul ayında siyasi fəal və internet jurnalisti Abid Qafarov cinayət törətmiş böhtan ittihamı ilə bir il müddətinə azadlıqdan məhrum edilib. İnsan haqları təşkilatları belə qənaətə gəliblər ki, məhkəmə onun konstitusion hüquqlarının kobud şəkildə pozulduğunu, ona qarşı irəli sürülən ittihamların siyasi motivli olduğunu və vətəndaşların ona qarşı şikayətlərinin, əslində, dövlət məmurları tərəfindən koordinasiya edildiyini bildirib.  Hökumətin həm 2020-ci ilin payızında baş verən hərbi əməliyyatlar zamanı, həm də 2020-ci ilin noyabrında atəşkəsdən sonra lazımi prosesi olmayan məhkəmələrdə nəzarətə götürdüyü mülki vətəndaşları və hərbi qulluqçuları təqib etdiyi barədə məlumatlar var (bax. bölmə 1.g.) .

Ədliyyə Nazirliyi hakimlərin seçilməsi prosesini və imtahanları idarə edən və uzunmüddətli hakim hazırlığına nəzarət edən komitəni təyin edən Məhkəmə Hüquq Şurasına nəzarət edirdi. Şura altı hakim, prokuror, vəkil, şura nümayəndəsi, Ədliyyə Nazirliyinin nümayəndəsi və hüquqşünasdan ibarətdir.

Etibarlı məlumatlarda bildirilirdi ki, hakimlər və prokurorlar Prezident Administrasiyasından və Ədliyyə Nazirliyindən, xüsusən də siyasi baxımdan həssas işlərdə göstərişlər alıblar. Hakimlərin müntəzəm olaraq rüşvət alması ilə bağlı etibarlı iddialar da var idi.

İstintaqlar çox vaxt şübhəli şəxslərə qarşı fiziki sübutların toplanmasına deyil, etirafların alınmasına yönəldilib. Məhkəmələrə təqdim edilən ağır cinayətlər tez-tez məhkumluqla başa çatırdı, çünki hakimlər ümumiyyətlə yalnız minimal səviyyədə sübut axtarırdılar və prokurorlarla sıx əməkdaşlıq edirdilər.

Sınaq Prosedurları

Konstitusiya və qanun ədalətli və açıq məhkəmə araşdırması hüququnu təmin edir, lakin məhkəmə sistemi ümumiyyətlə siyasi motivli hesab edilən əksər hallarda bu hüququ həyata keçirməyib. Belə hallarda cinayət müttəhimləri çox vaxt təqsirsizlik prezumpsiyası hüququndan məhrum edilirdilər; ədalətli, vaxtında və açıq məhkəmə araşdırması; seçdikləri vəkillə əlaqə saxlamaq; müdafiə hazırlamaq üçün kifayət qədər vaxt və imkana malik olmaq; şahidlə üzləşmək və öz şahidlərini və sübutlarını təqdim etmək; və ifadə verməyə və ya təqsiri etiraf etməyə məcbur edilməməlidir.

Konstitusiyada prokurorlar və müdafiəçilər üçün bərabər status nəzərdə tutulsa da, hakimlər vəsatətləri, şifahi ifadələri və müdafiəçinin təqdim etdiyi sübutları qiymətləndirərkən, onların müvafiq arqumentlərinin mahiyyətindən asılı olmayaraq, əksər hallarda prokurorlara üstünlük verirlər. Müşahidəçilər məhkəmələrdəki sübutları şübhəli hesab ediblər və şahidlərin ziddiyyətli ifadələr verdiyini qeyd ediblər.  Müxalifət partiyalarının üzvləri və vətəndaş cəmiyyəti fəalları günlərlə seçdikləri vəkildən davamlı olaraq imtina etdilər, çünki hökumət tərəfindən təyin edilmiş vəkillər onları təmsil edirdi, lakin onların maraqlarına uyğun deyildi.

Qanunda nəzərdə tutulur ki, yalnız Vəkillər Kollegiyasının (vəkillər kollegiyasının) üzvləri istənilən məhkəmə prosesində, istər cinayət, istər mülki, istərsə də inzibati prosesdə vətəndaşları təmsil edə bilərlər. Hüquq ictimaiyyəti və QHT nümayəndələri qanunun vətəndaşların vəkilliyə çıxışını məhdudlaşdırdığını və hökumətin üstünlük təşkil etdiyi Vəkillər Kollegiyasına hüquq müdafiəçilərinin siyasi motivli işlərdə ayrı-ayrı şəxsləri təmsil etmələrinin qarşısını almaq səlahiyyətini verdiyini iddia edərək, qanunu tənqid ediblər.

Vəkillər Kollegiyası və digər orqanlar tərəfindən uzun illər davam edən cəza tədbirlərindən sonra siyasi cəhətdən həssas işlərə baxmağa hazır olan və buna qadir olan hüquq müdafiəçilərinin sayı az qaldı. Bu cür tədbirlərə geniş yayılmış siyasi motivli hesab edilən ittihamlar üzrə təqib və qınama, işin dayandırılması və bəzi hallarda işdən çıxarılması ilə nəticələnən intizam icraatları daxildir. Məsələn, sentyabrın 11-də hakimiyyət hüquq müdafiəçiləri tərəfindən geniş şəkildə insan hüquqları üzrə vəkil Elçin Sadıqova qarşı siyasi motivli hesab edilən cinayət ittihamı irəli sürüb (bax, bölmə 1.c. və 4).

Ölkənin hüquq müdafiəçilərinin əksəriyyəti Bakıda yerləşirdi ki, bu da Bakıdan kənarda yaşayan şəxslərin vaxtında və keyfiyyətli hüquqi xidmət almasını çətinləşdirirdi.

Konstitusiya qanunsuz yolla əldə edilmiş sübutların istifadəsini qadağan etsə də, polisin və digər orqanların dindirmə prosesi zamanı müttəhimləri etiraf etməyə məcbur etmək üçün işgəncə və digər sui-istifadələrdən istifadə etdiyi bildirilir. İnsan haqları üzrə müşahidəçilər həmçinin bildiriblər ki, məhkəmələr sui-istifadə iddialarını araşdırmayıb və sui-istifadə iddialarını əsaslandırmaq üçün müstəqil məhkəmə-tibb müstəntiqi olmayıb. İnsan hüquqları müdafiəçiləri bildiriblər ki, təqsirləndirilən şəxsin konstitusion tərcümə hüququna baxmayaraq, məhkəmələr bəzən tərcüməçi təmin etməyiblər. Təqsirləndirilən şəxslərin məhkəmə iclasları zamanı müqavilə əsasında tərcüməçi almaq hüququ var və xərcləri dövlət büdcəsi ödəyir.

Ölkədə mülki hakimlərdən ibarət hərbi məhkəmə sistemi mövcuddur. Hərbi məhkəmə müharibə və ya hərbi xidmətlə bağlı hər hansı iş üzrə ilkin yurisdiksiyanı özündə saxlayır.

Siyasi məhbuslar

QHT-lər ilin sonunda 100-ə yaxın siyasi məhbus və məhbus olduğunu təxmin edirdilər. Siyasi məhbuslar arasında demokratiya və insan haqları fəalları (1.d və 5-ci bölmələrə baxın), jurnalistlər və bloqqerlər (bax. bölmə 2.a.), müxalif siyasi xadimlər (bax 3-cü bölmə), dini fəallar və həbsdə olan şəxslər daxildir. Gəncə işi (Dövlət Departamentinin Beynəlxalq Dini Etiqad Azadlığı Hesabatına baxın ) və Tərtər işi ilə bağlı həbsdə olan şəxslər (bax bölmə 1.c.).

Siyasi məhbus kimi tanınan Vətəndaşlıq və Demokratiya Partiyasının sədri Əli Əliyev il ərzində üç ayrı işdə cinayət ittihamı ilə böhtan atmaqda təqsirli bilinib və ümumi bir illik həbs cəzasını çəkirdi (bax. bölmə 2.a.).

Dekabrın 9-da geniş şəkildə siyasi məhbus hesab edilən fəal Bəxtiyar Hacıyev bir il əvvəl iddia edilən xuliqanlıq və hakimə tabe olmamaqda siyasi motivli hesab edilən ittihamlarla saxlanılıb (bax bölmə 1.d.).

Siyasi məhbuslar və məhbuslar müxtəlif məhdudiyyətlərlə üzləşiblər. Keçmiş siyasi məhbuslar həbsxana rəsmilərinin oxu materiallarına və ailələri ilə ünsiyyətə çıxışlarını məhdudlaşdırdıqlarını bildiriblər. Hakimiyyət beynəlxalq humanitar təşkilatlara siyasi məhbuslara və məhbuslara çıxış imkanı verib.

Avropa İnsan Haqları Məhkəməsinin (AİHM) Azərbaycana qarşı siyasi motivli təqiblərə dair qərarlarının icra olunmaması ilə bağlı 2020-ci ilin noyabr ayında doqquz QHT-nin verdiyi bəyanata əsasən , siyasi motivli təqib qurbanları azad edilərkən onların cinayət qeydləri qalıb.

Cinayət keçmişi olan şəxslərə qoyulan məhdudiyyətlər arasında peşəkar fəaliyyətlə məşğul olmanın qadağan edilməsi (məsələn, QHT-yə rəhbərlik və ya məhkəmə proseslərində müştəriləri təmsil etmək); bank hesablarına daxil ola bilməmək; ictimai seçkilərdə iştirak etmək hüququ olmaması; və ölkədən kənara səyahət qadağası.

Amnistiya:   Prezident İlham Əliyev mayın 27-də Respublika Günü münasibətilə əfv sərəncamı çərçivəsində 168 nəfəri azadlığa buraxıb. Hüquq müdafiə təşkilatlarının məlumatına görə, əfv olunan şəxslərdən 21-i siyasi məhbus sayılır, o cümlədən AXCP üzvü Paşa Umudov, jurnalistlər Əfqan Sadıqov və Bəhruz Əliyev.

Transmilli repressiya

Ərazidənkənar Öldürmə, Adam Qaçırma, Məcburi Qaytarma və ya Digər Zorakılıq və ya Zorakılıq Təhdidləri: Hökumətin siyasi motivli repressiya kimi digər ölkələrdə fərdlərə qarşı zorakılıq və ya zorakılıq hədələrindən istifadə etdiyi etibarlı iddialar var idi.

Noyabrın 21-də Berlində mühacirətdə yaşayan azərbaycanlı bloger Orkan Ağayevin yaşadığı mənzilin həyətində iki nəfər tərəfindən döyüldüyü bildirilir. Hakim Əliyevlər ailəsinə qarşı kəskin tənqidi fikirlər yazan Ağayev rəfiqəsi tərəfindən lentə alınan və yerdə uzanan iki kişinin Ağayevi yumruqlayıb təpiklədiyini əks etdirən videonu internetə yerləşdirib. Bir nəfər Ağayevi döyərkən əlində bıçaq olub, lakin silahdan istifadə etməyib. Sevgilisi kömək üçün qışqıran kimi hücum edənlər hadisə yerindən qaçıblar. Ağayev bundan əvvəl 2021-ci ilin fevralında yeddi nəfər tərəfindən hücuma məruz qalıb və döyülüb. Ağayev hər iki hücumu təşkil etməkdə Azərbaycan hökumətini günahlandırıb.

İyunun 12-də Fransa polisi Fransada yaşayan azərbaycanlı hökumət tənqidçisi və bloger Məhəmməd Mirzəlini öldürməyə cəhddə şübhəli bilinən iki şəxsi həbs edib. Biri azərbaycanlı, digəri moldovalı olan iki şübhəlinin GPS-də Mirzəlinin ev ünvanı, mobil telefonlarının birində isə Mirzəlinin şəkli olub. Mirzəli bundan əvvəl həyata keçirilən iki cəhddən sağ çıxıb, sonuncu dəfə 2021-ci ilin martında dörd nəfərin bıçaqla hücumu nəticəsində 16 bıçaq xəsarəti aldıqdan sonra xəstəxanaya yerləşdirilib. 2021-ci il hücumçularının Mirzəlinin dilini kəsməyə cəhd etdikləri bildirilir. 2020-ci ildə Mirzəlinin naməlum şəxs tərəfindən güllələndiyi bildirilir.

İyunun 16-da Fransanın Müluz şəhərində “Demokratiyanın Müdafiəsinə Yardım” QHT-nin rəhbəri və mühacir Vidadi İsgəndərov bıçaqlanıb. İsgəndərov bildirib ki, onun tənqidlərinə cavab olaraq Azərbaycan hökumətinin hücum əmrini verdiyinə inanır.

Aprelin 29-da siyasi blogger və mühacir Manaf Cəlilzadə İsveçrədəki evinin qarşısında Azərbaycandan olan üç şəxs tərəfindən şiddətli şəkildə döyülüb.

Mayın 30-da hökumət tənqidçisi, siyasi müxalif, “Azad söz” kanalının təsisçisi Tural Sadıqlı dörd nəfərin bir neçə gündür onun Berlindəki evini izlədiyini və alman polisinin onları araşdırdığını bildirib. Sadıqlı bundan əvvəl aprel ayında TikTok hesabının bağlanması da daxil olmaqla təzyiqlərlə üzləşmişdi. O, bildirib ki, Azərbaycan hakim ailəsi ilə bağlı korrupsiya faktlarını qeyd etməmək müqabilində əvvəllər ona Azərbaycan hökumətinin nümayəndələri tərəfindən aylıq maaş təklif edilib.

Təhdidlər, Təcavüz, Nəzarət və Məcburiyyət:   Ölkədən kənarda yaşayan dissidentlərin və jurnalistlərin ölkədə qalan ailə üzvlərinin rəqəmsal təqiblərə və hədə-qorxulara məruz qaldıqları barədə məlumatlar var.

Hökumətin ölkədən kənarda siyasi motivli nəzarətlə məşğul olduğu barədə məlumatlar var.

Beynəlxalq Hüquq Mühafizə Vasitələrindən Sui-istifadə : Səlahiyyətlilərin beynəlxalq hüquq-mühafizə vasitələrindən ölkədən kənarda yerləşən konkret şəxslərə qarşı repressiya kimi siyasi motivli məqsədlər üçün sui-istifadə etməyə cəhd etdikləri barədə etibarlı hesabatlar var.

Hərəkətliliyə Nəzarət Səyləri: Siyasi məhbusların ailə üzvləri və qohumları, ailə üzvlərinin siyasi fəaliyyətinə görə səyahət qadağaları barədə məlumat verdilər.

Mülki məhkəmə prosedurları və müdafiə vasitələri

Vətəndaşların insan hüquqlarının pozulmasına görə dəymiş ziyanın ödənilməsi və ya bu pozuntuların dayandırılması üçün məhkəməyə müraciət etmək hüququ vardır. Bütün vətəndaşların bütün daxili hüquqi imkanları, o cümlədən Ali Məhkəməyə müraciət və qərardadını tükətdikdən sonra altı ay ərzində AİHM-ə müraciət etmək hüququ vardır.

Vətəndaşlar məhkəmə qərarlarından AİHM-ə şikayət etmək hüququndan istifadə edir və hökumətin Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasından irəli gələn öhdəlikləri pozması ilə bağlı iddialar qaldırırdılar. AİHM il ərzində Azərbaycanla bağlı 56 qərar çıxarıb, onlardan 16 iş siyasi motivli təqiblərlə bağlı olub. Hökumətin AİHM qərarlarına uyğunluğu qarışıq idi; fəallar hökumətin ümumilikdə təzminat ödədiyini, lakin AİHM qərarlarına cavab olaraq məhbusları azad etmədiyini bildiriblər. Siyasi motivli hesab edilən bəzi hallarda hökumət AİHM-in təyin etdiyi təzminatı saxladı.

Davamı