Yoxsulluq həddini aşan Haredimlər aşağıda qalanlardan daha çox ərzaq çeki alırlar – İsrail xəbərləri
COVID-19 pandemiyası, HƏMAS-ın 7 oktyabr hücumu və Qəzzadakı müharibə böyük sosial ehtiyaclar yaratdı, lakin bu xidmətlərə dövlət xərcləri əhəmiyyətli dərəcədə azaldı, Qüdsün Dövlətin Dövlət Hesabatı Taub Mərkəzi Sosial Siyasət Araşdırmaları üçün.
Sağlamlıq, işsizlik, aliya, ərəb israilliləri və iqtisadi təsirlərə dair 212 səhifəlik birinci fəsil bu həftənin əvvəlində çıxdı. Bazar günü nəşr olunacaq növbəti kitab təhsilə həsr olunacaq.
Müəlliflər pandemiyanın bitməsindən bəri İsraildə baş verən siyasi dəyişikliklərin sosial rifah sahəsinə təsir göstərdiyini və əhəmiyyətli inkişaflar və siyasət dəyişikliklərinə səbəb olduğunu yazırlar. Dövlət xərclərinin artması, işsizlikdən sığorta alanların sayında əhəmiyyətli dərəcədə azalma və paralel olaraq gəlirə dəstək alanların sayında artım müşahidə olunub.
Bundan əlavə, bələdiyyələrdə, nazirliklərdə və digər dövlət qurumlarında sosial işçi çatışmazlığı, xüsusən də sosial sıxıntının ən çox olduğu yerli hakimiyyət orqanlarında davam edir.
Keçən il sosial xərclər 298 milyard NIS olub – əvvəlki illə müqayisədə təqribən 17 milyard NIS əhəmiyyətli dərəcədə azalma və 2020-ci ildən bəri müşahidə olunan azalma tendensiyası davam edir. sosial təminat və təhsil xərclərinin təxminən 1 milyard NIS artması.
Səhiyyə xərclərində təxminən 5 milyard NIS azalma olsa da, ümumi səhiyyə xərcləri hələ də pandemiya ilə mübarizə üçün tələb olunan artımı əks etdirir. Keçən il sosial rifah xərcləri təxminən 1 milyard şekel artdı, lakin bunun əhəmiyyətli bir hissəsi müharibədən zərər çəkmiş Ukrayna və Rusiyadan olan immiqrantların inteqrasiyasına kömək etmək üçün Əliyyə və İnteqrasiya Nazirliyinin büdcəsinin artırılması ilə bağlıdır.
Sosial xərclər ümumi dövlət xərclərinin böyük hissəsini təşkil edir
İsraildə sosial xərclər ÜDM-ə nisbətən digər rifah dövlətlərinə nisbətən aşağı olsa da, bu xərclərin ümumi dövlət xərclərindəki payı nisbətən yüksəkdir. 2022-ci ildə hətta o qədər artdı ki, dövlət xərclərinin 61%-i sosial rifaha yönəldilib.
Sosial xərclərin bölgüsü göstərir ki, dövlət xərclərinin 26%-i sosial təminata, 16%-i səhiyyəyə, 15%-i təhsilə, 3,9%-i isə sosial rifaha yönəlib.
Tədqiqatın müəlliflərindən biri olan Şavit Ben-Porat şərh etdi: “Yoxsulluğa qarşı müharibənin həyata keçirilməsinə ayrılan resursların artması ilə yanaşı, 2022-ci ildə sosial xərclərə ayrılan dövlət xərclərinin nisbətən böyük hissəsi ilə bağlı fəslin nəticələri. Komitənin tövsiyələri həmin ildə sosial xərclərə verilən əhəmiyyəti nümayiş etdirir”.
Milli Sığorta İnstitutu (NII) sosial təminata daha az xərcləyir, çünki onun pensiya xərcləri 2021-ci ildəki 128 milyard manatdan 2022-ci ildə təqribən 113 milyard manatadək azalıb. 2021-ci ildə keçən il təxminən 3,2 milyard NIS oldu.
Bu azalma pandemiyadan sonra işlək əmək bazarının bərpası ilə işsizlərin və ödənişsiz məzuniyyətdə olan şəxslərin sayının kəskin azalmasını əks etdirir.
Bundan əlavə, gəlirləri çox aşağı olan, əmək bazarına inteqrasiya etməkdə çətinlik çəkən və ya əmək gəlirləri xüsusilə aşağı olan əmək qabiliyyətli şəxslərə yönəlmiş gəlirlərə dəstək proqramı üzrə xərclərdə azalma müşahidə edilmişdir.
2022-ci ildə sosial təminat xərclərinin yalnız 1,5%-i bu təhlükəsizlik şəbəkəsinə ayrılıb. 2015-ci ildən etibarən müavinət alanların sayında məcmu 39% azalma müşahidə olunub. Digər Nİİ növlərində, xüsusilə də yaşlılara verilən müavinətlərdə və əlilliyi olan şəxslərə verilən müavinətlərdə artım müşahidə olunub. Belə ki, məsələn, 2015-ci ildən etibarən ümumi əlilliyə görə müavinət alanların sayında 37% artım müşahidə olunub.
Gəlirə dəstək proqramı və ümumi əlillik proqramı həm az, həm də heç bir əmək gəliri olmayan şəxslərə yardım etmək üçün nəzərdə tutulub; lakin tədqiqat göstərir ki, iki proqram arasında fayda səviyyələrində böyük fərq var.
2023-cü ilin avqust ayında gəlir dəstəyi alanlara aylıq ödəniş 2226 NIS, əlilliyə görə müavinət isə ayda 4013 NIS, fərqlə 1787 manat təşkil edib.
Yenidən başlama qərarından sonra qida kuponu proqramı 2023 və 2024-cü illərdə və uyğunluq şərtlərinin genişləndirilməsi məqsədi ilə Taub Mərkəzi proqramın 2021-ci ildə həyata keçirilməsi ilə bağlı araşdırma aparmışdır. Tədqiqat hər bir şəhərdə ərzaq kuponu alan ailələrin sayı ilə yoxsulluq həddinin altında yaşayan ailələrin sayı ilə müqayisə edilmişdir. eyni şəhər.
Tədqiqat göstərdi ki, ümumiyyətlə, ərzaq kuponu alan ailələrin nisbəti yoxsulluq həddində yaşayan ailələrin nisbətindən azdır. Ölkə səviyyəsində orta hesabla 10% mənfi boşluq var idi. Yəhudilərin yaşadığı şəhərlərdə 8,9% mənfi fərq olduğu halda, ərəb məhəllələrində (bədəvi və druz yerləri nəzərə alınmadan) 13,8% mənfi fərq var idi.
Yəni bu iki sektorda ərzaq çeki alanların sayı həmin məntəqədə yoxsulluq həddində yaşayan ailələrin sayından az olub. Bədəvi yerlərində ən böyük mənfi boşluq (27,7%) olub.
Ultra-pravoslav (haredi) yerlərdə isə 1,9% müsbət boşluq var idi. Başqa sözlə, ərzaq kuponu alan haredi ailələri yoxsulluq həddində yaşayan ailələrdən daha çox idi. Bu o deməkdir ki, bu proqram təkcə yoxsulluq həddinin altında yaşayanları deyil, xüsusən də haredi ictimaiyyətini maliyyələşdirib.
-nin çatışmazlığı sosial işçilər Knessetin və Rifah və Sosial Məsələlər Nazirliyinin diqqətini, ilk növbədə, yerli hakimiyyət orqanlarının sosial xidmət şöbələrində vəzifələrin doldurulmasında çətinlik çəkdiyinə görə çəkməyə davam edir. 2022-ci ildə bu şöbələrdə doldurulmuş vəzifələrin nisbəti orta hesabla 87% təşkil edib ki, bu da 786 vakant vəzifə deməkdir. 23 yerli hakimiyyət orqanlarında vəzifələrin dörddə biri və ya daha çoxu doldurulmayıb, xüsusən də sosial sıxıntının ən yüksək səviyyədə olduğu yerli hakimiyyət orqanlarında – Betar İllit, Cisr e-Zarka, Kseifa, Lakiya, Safed və Rahat.
Elalouf Komitəsinin tövsiyələri ilə bağlı büdcə maddələrinə həsr olunmuş 2021-ci ildə xərclərin azalmasından sonra Yoxsulluqla Mübarizə üzrə səlahiyyətli orqanın yaradılması istiqamətində səylərin yenilənməsi baş verdi; onun yaradılması haqqında qanun layihəsi bu yaxınlarda Knesset tərəfindən birinci oxunuşda təsdiqləndi.
Taub Mərkəzinin professoru Con Qal belə nəticəyə gəldi ki, “fəslin tapıntıları və rifah sisteminin müharibədən əvvəl və döyüşlər zamanı üzləşdiyi problemlərin tədqiqi sistem işçilərinin əhəmiyyətinin və peşəkarlığının sübutudur, lakin bu sahədə əhəmiyyətli problemlər var. sistemin yardıma ehtiyacı olanlara həll yolları təqdim etmək imkanlarını məhdudlaşdıran büdcə və işçi qüvvəsi sahələri.”
İsraildəki Taub Sosial Siyasət Tədqiqatları Mərkəzi qərar qəbul edən şəxslərə və ictimaiyyətə İsrailin üzləşdiyi ən kritik problemlərdən bəziləri ilə bağlı araşdırma və tapıntılar təqdim edən müstəqil, tərəfsiz sosial-iqtisadi tədqiqat institutudur.
