Aİ Komissiyasının hər üç ölkənin texniki meyarları yerinə yetirməsi barədə rəyinə baxmayaraq, Avstriya buna inanmayıb. Hollandiya Bolqarıstanın keçməsinə icazə vermədi. 2007-ci ildə AB-yə üzv olan və 2011-ci ildə Şengen üçün lazımi qiymətləndirmə prosesini tamamlayan Bolqarıstan və Rumıniya illərdir müxtəlif ölkələrin siyasi maneələrini aşmağa çalışır. 2 Aİ üzvü və 4 tərəfdaş ölkənin (İsveçrə, İslandiya, Lixtenşteyn və Norveç) daxil olduğu Şengen zonasındakı ölkələrin sayı Xorvatiya ilə birlikdə yanvarın 1-də 27-yə yüksələcək.