22 aprel (Reuters) – Pensilvaniya ştatında kömürlə işləyən elektrik stansiyası olan Hatfieldin Bərə Elektrik Stansiyası 2013-cü ildə elektrik enerjisi istehsalını dayandırdı. Onun bağlanması ABŞ-da daha ucuz, daha təmiz təbii qaz və təşviqlərdən irəli gələn rəqabətin səbəb olduğu kömür zavodunun dayandırılması dalğasında baş verdi. Təmiz Hava Qanunu.
Lakin obyektin dumanla çirklənmə mirası bağlandıqdan sonra da uzun müddət davam etdi.
Bunun səbəbi, təmiz hava qaydalarındakı bir boşluq, Hatfield’s Ferry-ə bağlandıqdan sonra beş il ərzində qalıq və ticarət proqramı çərçivəsində emissiya ehtiyatlarını toplamağa icazə verdi. Zavodun sahibi daha sonra bu kreditləri digər zavodlara satdı, onlar öz müavinətlərin öz tənzimləyici büdcələrini aşdıqda, uyğunluqda qalmaq üçün onlardan istifadə edə bilərlər. Benefisiarlar arasında: Amerikanın enerji sektorunda tüstü yaradan qazın ən böyük emissiyası.
Federal proqrama əsasən, ştatlar hər il elektrik stansiyalarına müəyyən sayda müavinət paylayır. Hər biri bir ton azot oksidi (NOx) emissiyasına icazə verir. NOx tənəffüs problemlərinə və vaxtından əvvəl ölümə səbəb olan dumanın yaranmasına kömək edir.
Əgər zavod bütün ehtiyatlarından istifadə etmirsə, onları başqa zavodlara sata bilər. Kreditlər ona görə dəyərlidir ki, onlar zavodlara çox bahalı çirklənməyə nəzarət avadanlığının alınması və istismarı üçün daha ucuz alternativ təmin edə bilərlər.
Bu müddəa bağlanan zavodlara kredit səmərəsini verir: Onlar artıq duman yaratmadığı üçün bütün ehtiyatlarını sata bilərlər.
Reuters-in federal məlumatlara baxışı göstərir ki, Hatfield’s Ferry-nin sahibi FirstEnergy Corp (FE.N) zavodu bağladıqdan sonra aldığı kreditlərin çoxunu satıb və ya onları FirstEnergy-ə məxsus digər obyektlərə köçürüb. Təxminən 1,2 milyon dollar dəyərində olan bir partiya 2021-ci ildə Missuri ştatının Yeni Madrid Elektrik Stansiyasına ölkədə ən çox duman çıxaran NOx istehsal edərkən emissiya qaydalarına əməl etməyə kömək etdi. Reuters, son beş il ərzində çirklənmə qaydalarına riayət etməyə kömək etmək üçün qapalı obyektlərin kreditlərindən istifadə edən onlarla başqa kömür zavodunun nümunəsini tapdı.
FirstEnergy Corp (FE.N) şərh verməkdən imtina etdi.
İqlim dəyişikliyi ilə mübarizə gücləndikcə, bütün dünyada hökumətlər elektrik enerjisinin etibarlılığına və əlçatanlığına xələl gətirmədən, ən çirkli qalıq yanacaq növlərindən olan kömürdən tədricən imtina etmək üçün mübarizə aparırlar. Bu problem və digər ekoloji problemlər bu gün, 22 aprel Beynəlxalq Yer Günündə diqqəti artırmaqdadır.
Məsələ ABŞ EPA-nın Təmiz Hava Aktının müddəası kimi ilk dəfə 2011-ci ildə qüvvəyə minmiş Dövlətlərarası Çirklənmə Qaydasına (CSAPR) son yenidən baxmasının gözlənilməz nəticəsini vurğulayır. Tədbir küləkdən aşağı əyalətlərdə havanın keyfiyyətinə zərər verən küləkdən yuxarı əyalətlərdən havanın çirklənməsini azaltmaq məqsədi daşıyır.
Ətraf Mühitin Mühafizəsi Agentliyi (EPA) keçən ay təqaüdçü bir müəssisənin onları beşdən ikiyə çıxara biləcəyi illərin sayını azaldaraq, qapalı zavod müavinətlərinin təsirini azaltmaq üçün hərəkətə keçdi. Lakin əvvəlki siyasət artıq bazara sistem vasitəsilə işləmək üçün illər çəkəcək böyük həcmdə kreditlər vurmuşdu: məsələn, 2017 və 2020-ci illər arasında, pik zamanı NOx ilə çirklənmə qaydalarına riayət etmək üçün mövcud müavinətlərin nisbəti. ozon mövsümü yüksəldi. EPA-nın açıqlamaları göstərir ki, 2017-ci ildə hər ton üçün 1,5 ehtiyatla müqayisədə 2020-ci ildə qapaq və ticarət proqramında bitkilər tərəfindən buraxılan hər ton NOx çirklənməsi üçün 2,5 ehtiyat mövcud idi.
Təqaüdçülərə verilən müavinətlər likvidliyi gücləndirdi. Federal məlumatlar göstərir ki, 2020-ci ildə 232,000 ton emissiyanı əhatə etmək üçün mövcud olan 585,000 ehtiyatın təxminən 20% -i son on ildə ən azı bir kömürlə işləyən qurğunu təqaüdə çıxarmış elektrik stansiyalarından idi. Kommunal xidmətlər və elektrik kooperativləri tərəfindən EPA-ya göndərilən məktublara görə, enerji sektoru keçən il qapalı zavod kreditlərinin axmasını təmin etmək üçün lobbiçilik etdi.
New Madrid zavodunun sahibi olan Associated Electric Cooperative Inc (AECI) açıqlamasında bildirib ki, müavinət almaq, obyektin çirklənməyə nəzarəti idarə etməkdən daha ucuzdur. “Bu, EPA-nın nəzərdə tutulduğu kimi işləyən qalıq və ticarət müavinəti proqramıdır” dedi AECI.
KREDİT ‘GLUT’
Lakin proqram EPA-nın nəzərdə tutduğu kimi işləmədi. 2021-ci ildə agentlik, EPA tərəfindən dərc edilən qayda dəyişikliklərinə əsasən, NOx-kredit bazarında həddindən artıq təklifin qarşısını almaq üçün 12 ştatda elektrik stansiyaları üçün müavinətləri azaldıb.
EPA keçən ay kredit “çoxluğu” kimi təsvir etdiyi şeyi azaltmaq üçün daha bir neçə addım atdı, agentlik dəyişiklikləri ətraflı izah edən bir sənəddə izah etdi. Problem: Sənədə görə, həddindən artıq təklif kredit qiymətlərini aşağı saldı, zavod sahiblərini çirklənməyə nəzarəti dayandırmağa və uyğunluq üçün ucuz kreditlərdən istifadə etməyə təşviq etdi.
Reuters-in suallarına cavab olaraq, EPA qapalı zavodlar üçün kreditlərin ABŞ-ın bütün zavodlarına verilən kreditlərin ümumi sayına və ya ölkənin ümumi kömür çirklənməsinə heç bir təsiri olmadığını söylədi. Agentlik, ümumi çirklənmənin “hər ozon mövsümü və digər dizayn komponentləri üçün mövcud ehtiyatların ümumi həcmi” ilə məhdudlaşdırıldığını söylədi.
EPA nə üçün təqaüdçülər üçün müavinətlər verməyə davam etdiyi və niyə vaxt çərçivəsini qısaltmağı seçdiyi ilə bağlı suallara cavab vermədi.
Bununla belə, agentlik builki siyasət dəyişikliklərini izah edən açıqlamalarda bildirib ki, ucuz kredit çoxluğu 2017-2020-ci illər arasında çirklənməyə nəzarəti təkmilləşdirən kömür zavodlarında emissiyaların artmasına səbəb olub. Elektrik enerjisi istehsal edən Constellation Energy Corp (CEG.O) bərpa olunan mənbələrdən və neftlə işləyən elektrik stansiyalarından, 2022-ci ilin iyununda EPA-ya göndərdiyi məktubda təqaüdə çıxmış zavodlara ayırmaları günahlandırdı: “Təqaüddə olan bir bölməyə müavinətlər ayırmağa davam etmək, emissiyaların azaldılmasının qarşısını alaraq, müavinət bazarını yersiz şəkildə doyurur.”
EPA məlumatlarına görə, ən qabaqcıl çirklənməyə nəzarət edən 121 kömür zavodunun üçdə biri agentliyin optimal səviyyə adlandırdığı NOx istehsal etdikdə problem keçən il də davam etdi.
EPA uzun müddətdir ki, təqaüdə çıxmış zavod kreditləri sahibləri səmərəsiz obyektləri bağlamağa təşviq edir. Ancaq indi, bərpa olunan enerji istehsalı üçün bol hökumət və bazar təşviqləri ilə, əlavə kreditlər bağlanma qərarlarına minimal təsir göstərəcək, EPA mart ayında yekunlaşdırdığı qaydada söylədi.
Kaliforniyada yerləşən bir siyasət institutu olan PSE Healthy Energy-də elmi tədqiqatlara rəhbərlik edən Elena Krieger, təqaüdçü zavod kreditləri haqqında öyrəndikdə şoka düşdü. O qorxur ki, bu müavinətlərin ticarəti aktiv bitkilərə NOx emissiyalarını artırmağa imkan verir, yaxınlıqdakı və küləkdən aşağı olan icmalarda ictimai sağlamlığa zərər verir.
“Mən təcrübədən xəbərsiz idim və bir qədər dəhşətə gəldim” dedi Krieger.
ÇİRKLI SƏQDİYYƏLƏR
EPA əməliyyat məlumatlarına görə, 2021-ci il müqaviləsində Hatfield’s Ferry, New Madrid-in sahibi AECI-yə 5000-dən çox müavinət almışdır. Satış şərtləri açıqlanmadı, lakin S&P Global-ın Market Intelligence-ə görə, NOx ehtiyatları o zaman bir ton üçün təxminən 225 dollara satıldı.
EPA-nın hesablamalarına görə, bu, ən qabaqcıl çirklənməyə nəzarəti olan kömür zavodları üçün bir sövdələşmədir, əks halda avadanlıqları ilə bir ton NOx çıxarmaq üçün 900-1600 dollar xərcləyəcək.
Yeni Madrid, çirklənməyə nəzarəti dayandırdı və uyğunluğu qorumaq üçün kreditlərdən istifadə edərək, bu müddət ərzində yüksək sürətlə NOx buraxdı. EPA məlumatlarına görə, 2021-ci ilin ozon mövsümü ərzində Nyu Madridin çirklənməsi NOx-in azaldılması proqramında iştirak edən kömür zavodları arasında orta səviyyədən beş dəfə yüksək olub. Son beş il ərzində Nyu Madrid ABŞ-ın istənilən digər elektrik stansiyalarından daha çox NOx istehsal edib.
AECI, seçmə katalitik azalma (SCR) kimi qabaqcıl NOx çirklənməsinə nəzarətin bir zavodun elektrik istehsalını məhdudlaşdıra biləcəyini söylədi. Kooperativ, şəbəkənin sabitliyini yaxşılaşdırdığını iddia etdiyi hasilatı artırmaq üçün New Madrid-in SCR-ni oflayn vəziyyətə gətirdiyini etiraf etdi.
New Madrid zavodu çirklənməni azaltmaq üçün addımlar atır. AECI 2022-ci ilin oktyabrında Missuri tənzimləyiciləri ilə mayın 1-dən sentyabrın 30-dək davam edən pik-ozon mövsümündə ən azı 95% SCR çirklənməsinə nəzarəti idarə etmək üçün razılaşdı. EPA təsdiq üçün razılaşmanı nəzərdən keçirir.
Yenə də AECI federal tənzimləyicilərin bərpa olunan enerjiyə keçiddə çox sürətlə hərəkət etdiyini iddia edir. Şirkət Reuters-ə bildirib ki, tələsik keçid “sabit və etibarlı elektrik enerjisi hesabına” baş verir və şiddətli hava şəraitində elektrik kəsilməsi zamanı potensial “çox ciddi nəticələrə” səbəb olur.
QIRMIZI DÖVLƏT ETİRAZLARI
Respublikaçıların nəzarətində olan ştatlarda kommunal xidmətlər və qanunvericilər, EPA-nın NOx-in azaldılması ilə bağlı son qaydaları da daxil olmaqla, kömür çirklənməsinə qarşı sərt mübarizə apardılar.
“Biz bu qaydanın elektrik enerjisi çatışmazlığı riskini artıracaq çoxlu sayda vaxtından əvvəl kömür təqaüdə çıxmasına səbəb olacağından narahatıq” dedi, Amerikanın Gücü, kömür sənayesi ticarət qrupunun baş direktoru Mişel Bloodvort.
Yuta ştatının Respublikaçı əyalət qanunvericisi Ken Ivory Reuters-ə deyib: “Ştatımızda etibarlı elektrikə ən böyük maneənin federal hökumətimiz olması həqiqətən ağılları kəsir.”
EPA-nın ştatlararası emissiya qaydalarına dair ən son yeniləməsi, Yaxşı Qonşuluq qaydası olaraq adlandırıldı, hər bir ştatda gələcək istifadə üçün banklaşdırıla bilən müavinətlərin illik faizini 21% səviyyəsində məhdudlaşdırır ki, bu da çirklənmə-kredit çoxluğunu aradan qaldırmağa yönəlmiş başqa bir tədbirdir.
S&P Global Commodity Insights-ın gələcək enerji proqnozlarının rəhbəri Roman Kramarçukun sözlərinə görə, bu və digər siyasət dəyişiklikləri, hazırda hər biri təxminən 10,000 dollar olan müavinət qiymətlərində kütləvi artıma səbəb olub.
Lakin bu qiymətə belə, NOx müavinətləri yüksək çirklənmə dərəcələrində işləyənlər də daxil olmaqla, kömür zavodları arasında alıcı tapacaq. S&P-ə görə, təbii qaz və topdansatış elektrik qiymətləri yüksəldikdə, bəzi zavodlar hələ də 30,000 dollardan yuxarı müavinət qiymətləri ilə pul qazana bilər.
Tim McLaughlin tərəfindən reportaj; Richard Valdmanis və Brian Thevenot tərəfindən redaktə
Standartlarımız: Thomson Reuters Trust Principles.
2023-04-23 14:22:56
Mənbə – reuters
Tərcümə“24 SAAT”
