Azərbaycanda Media Azadlığına Qarşı Problemlər: Yeni Qanunvericiliyin Təhlili
Azərbaycanda Media Azadlığına Qarşı Problemlər: Yeni Qanunvericiliyin Təhlili
Son illərdə Azərbaycan media azadlığının narahatedici sıxışdırılması ilə sinonimləşib. Avropa və Asiyanın kəsişməsində yerləşən ölkə getdikcə artan avtoritar təcrübələri və jurnalistləri və media təşkilatlarını hədəf alan məhdudlaşdırıcı qanunvericiliyi ilə beynəlxalq diqqəti cəlb edir.
Azərbaycanda ifadə azadlığının boğulması uzun tarixə malikdir, lakin müxalif fikirləri susdurmağa yönəlmiş yeni qanunvericiliyin qəbulu ilə vəziyyət daha da pisləşib. Hökumətin media azadlığına təzyiqləri faktiki olaraq müstəqil jurnalistikanı boğdu və ölkəni tənqidi səslər üçün düşmən mühitə çevirdi.
Azərbaycanda tətbiq edilən ən qorxulu qanunvericilik aktlarından biri 2009-cu ildə qüvvəyə minən bədnam “Diffamasiya haqqında” qanundur. Qanun dövlət məmurlarının şərəf və ya ləyaqətini “təhqir etmək”də təqsirli bilinən şəxsləri və ya KİV-ləri xeyli miqdarda cərimə edir. . Bu qeyri-müəyyən və geniş ifadə hakimiyyətə istənilən formada tənqid və ya hakimiyyətdə olanlara qarşı hesabat vermək üçün həddindən artıq güc verir.
Bu qanuna əsasən, jurnalistlər sadəcə olaraq korrupsiya, vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə və ya insan hüquqlarının pozulması barədə məlumat yaydıqlarına görə daim hüquqi məsuliyyət daşıma təhlükəsi ilə üzləşirlər. Nəticə etibarı ilə bir çox xəbər agentlikləri və jurnalistlər bu repressiv qanunvericiliyə zidd olmamaq və bununla da sağlam demokratiya üçün lazım olan şəffaflıq və hesabatlılığa xələl gətirməmək üçün özünüsenzuranı seçirlər.
Bundan başqa, Azərbaycan hökuməti internetdə fəaliyyət göstərən fərqli səsləri susdurmaq üçün qanuni müddəalardan da istifadə edib. 2013-cü ildə “İnternetə Nəzarət haqqında Qanun”un qəbulu səlahiyyətlilərə internet və sosial media platformalarına daha da böyük nəzarət imkanı verdi. Bu qanun hökumətə imkan verir ki, milli təhlükəsizliyə təhlükə törədən və ya ənənəvi dəyərləri pozan saytları bloklaya bilsin, hər ikisi də repressiv şərhə açıq olan zəif müəyyən edilmiş terminlərdir.
Bu qanun geniş yayılmış onlayn senzura ilə nəticələndi, tənqidi müstəqil media orqanlarına, müxalifət saytlarına və sosial media platformalarına girişi məhdudlaşdırdı. Jurnalistlər və vətəndaşlar öz fikirlərini azad şəkildə ifadə etmək üçün məhdud imkanlara malikdir və plüralist informasiya mənzərəsinin istənilən görünüşünü effektiv şəkildə aşındırırlar.
Bundan başqa, inkişafla bağlı digər məsələ həssas mövzuları araşdırmaq və ya işıqlandırmaq cəsarətində olan jurnalistlərin təhdid edilməsi və təqib edilməsidir. Tanınmış jurnalistlər işlərinə görə təqiblər, təhdidlər, əsassız həbslər və hətta fiziki zorakılıqla üzləşiblər. Bu düşmən mühit araşdırma reportajlarından çəkindirdi və bir çox jurnalisti sürgünə məcbur etdi, ölkə daxilində tənqidi reportajlar üçün boşluq buraxdı.
Azərbaycanın media azadlığına təzyiq göstərməsi təkcə yerli jurnalistlərə deyil, daha geniş beynəlxalq ictimaiyyətə də təsir edir. Beynəlxalq ictimaiyyət, o cümlədən Avropa İttifaqı və insan haqları təşkilatları Azərbaycanın media azadlığını boğmaq təcrübəsini tənqid edib. Lakin bu qınaqlar yerində ciddi dəyişikliklərə səbəb olmayıb.
Demokratiyanın, şəffaflığın və hesabatlılığın təşviqində azad mətbuatın əhəmiyyətini dərk etmək vacibdir. Azərbaycanın məhdudlaşdırıcı qanunvericiliyi və jurnalistlər üçün düşmən mühit ölkənin açıq cəmiyyət kimi inkişafına mane olur, vətəndaşların məlumat əldə etmə imkanlarını məhdudlaşdırır və demokratiyanın tərəqqisinə mane olur.
Bu narahatçı vəziyyəti aradan qaldırmaq üçün Azərbaycan hökuməti repressiv qanunları ləğv etməli və jurnalistlərin sərbəst fəaliyyət göstərə biləcəyi mühiti təmin etməlidir. Beynəlxalq aktorlar media azadlığına hörmət etmək, istənilən pozuntuya qarşı aydın mövqe tutmaq və yerli jurnalistləri və media təşkilatlarını əsas hüquqlar uğrunda mübarizələrində dəstəkləmək üçün hökumətə təzyiq göstərməlidirlər.
Əgər Azərbaycan öz reputasiyasını bərpa etmək və insan hüquqlarına və demokratik dəyərlərə hörmət edən mühiti inkişaf etdirmək istəyirsə, o, media azadlığına üstünlük verməli və hazırda ölkənin informasiya mənzərəsini narahat edən məhdudlaşdırıcı qanunvericiliyin ləğvi istiqamətində konkret addımlar atmalıdır. Dəyişikliklərin vaxtı çoxdan çatıb və dünya Azərbaycanın media azadlığına daha çox hörmətlə yanaşmağa doğru necə getdiyini izləyir.
